တစ္ႏုုိင္ငံလုံးအပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးဆုိင္ရာသေဘာတူစာခ်ဳပ္ ႀကဳိးပမ္းမႈ (Commitment of Nationwide Ceasefire Agreement – NCA)

၂၀၁၀ ခုႏွစ္ ေရြးေကာက္ပြဲျဖင့္ ဦးသိန္းစိန္အစုိးရ တက္လာၿပီးေနာက္ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္၊ ၾသဂုတ္လ (၁၈)ရက္ ေန႔တြင္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးရန္ ဖိတ္ေခၚကမ္းလွမ္းလာခဲ့သည္။ အဆုုိပါဖိတ္ေခၚကမ္းလွမ္းခ်က္ကုိ UNFC အေနျဖင့္ ႀကဳိဆုိခဲ့သည္။ တၿပဳိင္နက္တည္းတြင္ အစုိးရအေနျဖင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကုိ အစစ္အမွန္ လုိလားေၾကာင္း ျပသသည့္အေနျဖင့္ “တစ္ႏုိင္ငံလုံးအပစ္အခတ္ရပ္စဲေရး ေၾကညာျခင္း (Nationwide Ceasefire Declaration)” ျပဳလုပ္ရန္ တစုိက္မတ္မတ္ ေတာင္းဆုိ တုိက္တြန္းခဲ့သည္။ သုိ႔ရာတြင္ အစုိးရဘက္မွ ယေန႔ထိတုိင္ ထုိသုိ႔လုပ္ေဆာင္ျခင္း မရွိပဲ တစ္ဖြဲ႔ခ်င္းစီျဖင့္ ျပည္နယ္အဆင့္၊ ျပည္ေထာင္စု အဆင့္ဟူ၍ ပဏာမအပစ္အခတ္ရပ္စဲေရး လက္မွတ္ေရးထုိးပြဲတုိ႔ကုိ အဖြဲ႔အခ်ဳိ႕ျဖင့္ျပဳလုပ္ကာ အဖြဲ႔အခ်ဳိ႕ႏွင့္ ထိပ္တုိက္ ရင္ဆုိင္တုိက္ပြဲမ်ား ေတာက္ေလွ်ာက္ေဖာ္ေဆာင္လာခဲ့သည္။

ထုိမွတဖန္ UNFC ႏွင့္ ျပည္ေထာင္စုၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဖာ္ေဆာင္ေရးလုပ္ငန္းေကာ္မတီ (UPWC) ၾကားတြင္ ႏုိင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲအတြက္ ႀကဳိတင္ျပင္ဆင္သည့္ တရား၀င္ အစည္းအေ၀း Union Level Framework Meeting for Political Dialogue တုိ႔ကုိ ၂၀၁၃ ခုုႏွစ္၊ ေဖေဖာ္၀ါရီလ (၂၀)ရက္ေန႔တြင္ တစ္ႀကိမ္၊ စက္တင္ဘာလ (၈)ရက္ေန႔တြင္ တစ္ႀကိမ္ စုစုေပါင္း ႏွစ္ႀကိမ္တုုိင္တုိင္ ထုိင္းႏုိင္ငံ၊ခ်င္းမုိင္ၿမဳိ႕၌ ျပည္တြင္းႏွင့္ ႏုိင္ငံတကာေလ့လာသူမ်ား ေရွ႕ေမွာက္တြင္ ျပဳလုပ္ခဲ့ၾကသည္။

သုိ႔ရာတြင္UPWCဘက္မွအပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးကုိဦးစြာလုပ္ေဆာင္ၿပီးမွ ႏုုိင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲအဆင့္ကုိ တက္လွမ္းမည့္ မူေဘာင္သုိ႔သြားႏုိင္မည္ဟု ရပ္တည္၍ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရး လက္မွတ္ေရးထုိးၾကရန္ တြန္းအားေပးလာခဲ့သည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ ၂၀၁၃ခုႏွစ္၊ ႏုိ၀င္ဘာလတြင္ KIO ဌာနခ်ဳပ္၊ လုိင္ဇာၿမဳိ႕၌ တုိင္းရင္းသားလက္နက္ကုိင္ ေတာ္လွန္ေရးအဖြဲ႔အစည္းမ်ား (Ethnic Armed Organizations – EAOs) ၏ ကြန္ဖရင့္ကုိ ေခၚယူက်င္းပ၍ မူလကဒုတိယအဆင့္တြင္ရွိေသာ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးကုိ ပထမအဆင့္ အျဖစ္ထားရွိကာ၊ ႏုိင္ငံေရးေဆြးေႏြးေရးမူေဘာင္ကုိ ဒုတိယအဆင့္အေနျဖင့္ သတ္မွတ္လွ်က္မူ၀ါဒခ်မွတ္ခဲ့ၾကသည္။ အာမခံခ်က္ရွိေသာအပစ္အခတ္ရပ္စဲေရး ဆုိင္ရာကုိ ေဖာ္ေဆာင္ရန္အတြက္EAOsမ်ားအေနျဖင့္တစ္ႏုိင္ငံလုံးအပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးဆုိင္ရာညွိႏႈိင္းေရးအဖြဲ႔ (Nationwide Ceasefire Coordination Team – NCCT) ကုိ အဖြဲ႔၀င္ (၁၆)ဖြဲ႔ျဖင့္ ဖြဲ႔စည္းခဲ့ၾကသည္။ ဤသုိ႔ျဖင့္ ႏုိင္ငံေရး ေဆြးေႏြးေရးသုိ႔ မျဖစ္မေန အေရာက္သြားရမည့္ မူေဘာင္ဆုိင္ရာအခ်က္အလက္မ်ားႏွင့္အတူ အပစ္အခတ္ ရပ္စဲေရးဆုိင္ရာ အခ်က္အလက္မ်ားကုိ ေရာယွက္ထားသည့္ တစ္ႏုိင္ငံလုံးအပစ္အခတ္ ရပ္စဲေရးဆုိင္ရာ စာခ်ဳပ္(မူၾကမ္း) ႀကဳိးပမ္းမႈျဖစ္စဥ္ ေပၚေပါက္ လာခဲ့ရသည္။

ဤအဆင့္ကုိမျဖစ္မေန ေက်ာ္လြန္ၿပီးမွ ႏုိင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲသုိ႔ ေရာက္ႏုုိင္မည့္ပုံစံ ျဖစ္လာေစခဲ့သည္။
EAOs ဘက္မွ အဖြဲ႔၀င္(၁၆)ဖြဲ႔ပါ၀င္ေသာ NCCT ႏွင့္ အစုိးရဘက္မွ UPWC တုိ႔သည္ NCA ကုိ ရရွိရန္ ႏွစ္ဘက္စာခ်ဳပ္မူၾကမ္း (၂)ခုကုိ တမူတည္း Single Text အျဖစ္ ထားရွိကာ တစ္ႏွစ္ခြဲနီးပါးမွ် အားသြန္ခြန္စုိက္ ႀကဳိးပမ္းခဲ့ၾကသည္။ NCCT-UPWC တရား၀င္ ညွိႏႈိင္းေဆြးေႏြးပြဲ (၇)ႀကိမ္ႏွင့္ အလြတ္သေဘာ အႀကိမ္(၂၀)ေက်ာ္ထိ ျပဳလုပ္ခဲ့ၾကရၿပီး၊ အခန္း(၇)ခန္းႏွင့္ အပုိဒ္(၃၃)ပုိဒ္ပါရွိေသာ NCA စာခ်ဳပ္ ပဥၥမမူၾကမ္းမွာ ၂၀၁၅ ခုႏွစ္၊ မတ္လ(၃၁)ရက္ေန႔တြင္ ထြက္ေပၚလာခဲ့သည္။ သုိ႔ရာတြင္ NCCT အဆင့္တြင္ မၿပီးဆုံးႏုိင္ေသာ ပဥၥမမူၾကမ္းပါအခ်က္အလက္အခ်ဳိ႕အတြက္ EAOs မ်ားဘက္မွ အဆင့္ျမင့္ ညွိႏႈိင္းေရးကုိယ္စားလွယ္အဖြဲ႔ (Senior Delegation – SD) ကုိ ၂၀၁၅ ခုႏွစ္၊ ဇြန္လဆန္းပုိင္းတြင္ ေလာ္ခီးလာထိပ္သီးအစည္းအေ၀းႀကီးမွတဆင့္ ေဖာ္ထုတ္၍ ဆက္လက္ႀကဳိးပမ္းလုပ္ေဆာင္ေစခဲ့သည္။

SD-UPWC တရား၀င္ေဆြးေႏြးပြဲမ်ားကုိ ဇူလုိင္လ (၂၂)ရက္ေန႔မွ (၂၄)ရက္ေန႔တုိ႔တြင္ (၈)ႀကိမ္ေျမာက္ NCA ညွိႏႈိင္းေဆြးေႏြးပြဲျဖင့္လည္းေကာင္း၊ ၾသဂုုတ္လ (၆)ရက္ႏွင့္ (၇)ရက္ေန႔မ်ားတြင္ (၉)ႀကိမ္ေျမာက္ NCA ညွိႏႈိင္းေဆြးေႏြးပြဲျဖင့္လည္းေကာင္း ႀကဳိးပမ္း လုပ္ေဆာင္ခဲ့ၾကရသည္။ သုိ႔ရာတြင္ ဆင္ေကာင္ႀကီး အၿမီးက်မွတစ္ ဆုိသကဲ့သုိ႔ NCA စာခ်ဳပ္၏ ေနာက္ဆုံးပုိဒ္ျဖစ္ေသာ အပုိဒ္(၃၃)တြင္ လက္မွတ္ ေရးထုိးၾကမည့္ EAOs မ်ားဘက္တြင္ NCCT အဖြဲ႔၀င္ အဖြဲ႔အစည္း(၁၆)ဖြဲ႔ အားလုံးအတူတကြ ပါ၀င္ လက္မွတ္ေရးထုိးေရးကုိ အစုိးရဘက္မွ လက္မခံသည့္အတြက္ တစ္ဆုိ႔မႈ ျဖစ္ေနရသည္။ ဤအခ်က္အား အၿပီးသတ္ညွိႏႈိင္းၿပီးမွ စာခ်ဳပ္မူေခ်ာအဆင့္သုိ႔ ေရာက္ရွိႏုုိင္မည္ ျဖစ္သည္။

လက္မွတ္ေရးထုိးရန္ စာခ်ဳပ္မူေခ်ာ ရရွိေရးအတြက္ ႏွစ္ဘက္မွ ဆက္လက္ညွိႏႈိင္း ၾကရန္အတြက္ EAOs မ်ားဘက္မွ အဖြဲ႔အစည္း (၅)ဖြဲ႔ျဖစ္ေသာ KNU, KIO, KNPP, SSPP, NMSP တုိ႔မွ ထိပ္သီးေခါင္းေဆာင္ (၅)ဦးႏွင့္အတူတကြ SD အဖြဲ႔ေခါင္းေဆာင္(၃) ဦးတုိ႔သည့္ လာမည့္ (၂၅၊ ၀၈၊ ၂၀၁၅) ရက္ေန႔တြင္ ႏုိင္ငံ့ဦးေသွ်ာင္အဆင့္ႏွင့္ ေတြ႔ဆုံ၍ နည္းလမ္းရွာေဖြသြားၾကမည္ ျဖစ္သည္။ ဤအေျခအေနေအာက္တြင္ ၎တုိ႔ လက္မွတ္ေရးထုိး လုိေသာ EAO (၁၅)ဖြဲ႔သုိ႔ NCA လက္မွတ္ေရးထုိးရန္ အတြက္ ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတမွ ဖိတ္ၾကားလႊာကုိ (၁၁၊ ၀၈၊ ၂၀၁၅) ရက္ေန႔က ေပးပုိ႔လာခဲ့သည္။
(အဂၤါ၊ ၾသဂုတ္ ၁၈၊ ၂၀၁၅) ရက္ေန႔တြင္ တစ္ႏုုိင္ငံလုံးအပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးဆုိင္ရာ သေဘာတူစာခ်ဳပ္ (Nationwide Ceasefire Agreement – NCA) ပါအခ်က္အလက္မ်ားႏွင့္ပတ္သက္၍ ျမန္မာ့အလင္း သတင္းစာ၌ အခ်ပ္ပုိ (က၊ ခ၊ ဂ၊ ဃ) တုိ႔ျဖင့္ ေဖာ္ျပလာသည္ကုိ ေတြ႔ရွိရသည္။ SD ႏွင့္ UPWC တုိ႔၏ (၉)ႀကိမ္ေျမာက္ NCA ညွိႏႈိင္းေဆြးေႏြးပြဲတြင္လည္း ႏွစ္ဘက္သေဘာတူညီမႈ ရရွိထားသည့္ NCA စာခ်ဳပ္ပါ အခ်က္အလက္မ်ားကုိ ျပည္သူအားလုံး သိရွိႏုုိင္ေစရန္ ထုတ္ျပန္သြားမည္ဟု ပူးတြဲေၾကညာခ်က္တြင္ ေဖာ္ျပခဲ့ၾကသည္။

ထုိ႔ေၾကာင့္ NCA ႏွင့္ပတ္သက္၍ အမ်ားျပည္သူ သိရွိႏုိင္ေစရန္အလုိ႔ငွာ (၉)ႀကိမ္ေျမာက္ NCA ညွိႏႈိင္း ေဆြးေႏြးပြဲမွ ေနာက္ဆုံးရရွိထားေသာ NCA စာခ်ဳပ္ႏွင့္ ဆုုံးျဖတ္ခ်က္မွတ္တမ္းတုိ႔အား ေဖာ္ျပေပးလုုိက္ပါသည္။

http://www.docdroid.net/WiNdcA0/20150807-upwc-sd-approved-nca-single-text-1.pdf.html

 (၉) ႀကိမ္ေျမာက္ တစ္ႏိုင္ငံလံုးပစ္ခတ္တိုက္ခိုက္မႈရပ္စဲေရး သေဘာတူစာခ်ဳပ္မူေခ်ာျပဳစုေရးအစည္းအေ၀း
ဆံုးျဖတ္ခ်က္ႏွင့္ မွတ္တမ္းမ်ား
၂၀၁၅ ခုႏွစ္၊ ၾသဂုတ္လ (၆) ရက္

http://www.docdroid.net/jrIe3Qu/20150807-9th-nca-decisions-6-august-2015-correction-1.pdf.html

(၉) ႀကိမ္ေျမာက္ တစ္ႏိုင္ငံလံုးပစ္ခတ္တိုက္ခိုက္မႈရပ္စဲေရး သေဘာတူစာခ်ဳပ္မူေခ်ာျပဳစုေရးအစည္းအေ၀း
ဆံုးျဖတ္ခ်က္ႏွင့္ မွတ္တမ္းမ်ား
၂၀၁၅ ခုႏွစ္၊ ၾသဂုတ္လ (၇) ရက္ (ဒုတိယေန႔)

http://www.docdroid.net/TIWQkZ8/20150807-9th-nca-decisions-7august-2015.pdf.html